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              蘇州市吳江區文學藝術界聯合會2016年經費預算
              時間:2016-01-20 09:01:03  來源:  作者:

                  一、吳江區文聯概況
                  蘇州市吳江區文聯是中共蘇州市吳江區委領導的,由全區各文學藝術家協會、區鎮文聯自愿組織組成的人民團體,是黨和政府聯系廣大文學藝術工作者的橋梁和紐帶,是繁榮社會主義文藝事業,促進社會主義先進文化大繁榮大發展的重要力量。
                  1.主要職責:
                  (一)貫徹落實黨的文藝方針,推動文藝創作,繁榮文藝事業,開展同區各文藝工作者協會和各掛靠協會的聯絡、協調、服務、指導工作。
                  (二)組織開展區文聯和全區性文藝工作者協會代表大會、理事會議,組織召開全區文聯系統工作會議。
                  (三)組織團體會員和文藝工作者開展各類文學藝術活動,組織文藝創作,積極參與精神文明建設“五個一工程”活動,主辦或協辦有關文藝活動,參與全區性重大藝術評獎活動,開展文藝評論、學術交流、人才培訓和調查研究工作。
                  (四)辦好《吳江文藝》雜志、吳江文藝網、吳江文藝微信平臺。
                  (五)做好對團體會員和作家、藝術家的服務工作。聽取和反映文藝界的情況和意見,發揮黨和政府與廣大文藝工作者的紐帶橋梁作用。團結文藝工作者和文藝團體,維護文藝家和文藝團體知識產權等正當權益。
                  (六)加強同上級文聯和兄弟縣市文聯的聯系,協同有關部門組織開展國內外文藝交流活動。
                  (七)做好區文聯機關工作,加強內部管理,提高工作效率和服務質量。
                  (八)承辦區委、區政府交辦的其它事項。
                  2.內設機構及下屬單位:
                  根據《關于印發吳江市文學藝術界聯合會機關機構改革方案的通知》(吳辦發〔2002〕29號),吳江文聯機關暫不設內設機構。下轄區文聯顧問委員會、藝術指導委員會、區作家協會、書法家協會、美術家協會、攝影家協會、戲劇家協會、曲藝家協會、音樂舞蹈家協會、民間文藝家協會、收藏家協會、詩詞協會、文藝工作者協會等11個社團組織。指導盛澤鎮文聯、松陵鎮文聯、同里鎮文聯、汾湖鎮文聯、震澤鎮文聯、平望鎮文聯、七都鎮文聯、桃源鎮文聯等8個鎮區文聯。并有吳越藝術院、吳越畫院、當代藝術院、鱸鄉琴社、等5個掛靠非企業法人單位。
                  二、2016年工作要點
                  2016年是“十三•五”的開局之年,我區文學藝術事業將踏上新的征程,掀開新的篇章。按照區委、區政府提出的要求,2016年區文聯的主要工作任務是:進一步深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神和《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》,始終堅持社會主義文藝的前進方向,堅持以人民為中心的創作導向,堅持社會主義核心價值觀;進一步積極開展“中國夢”主題創作活動,開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,開展文藝惠民、文藝志愿服務活動;進一步大力實施文藝精品工程、文藝人才工程;進一步加強思想文化建設、藝術平臺建設、文藝隊伍建設,自覺服務區委中心工作,努力實現“十三•五”吳江文藝良好開局,把“文化強區”、“文藝吳江”建設推上一個嶄新的水平。
                  (一)面向大時代,在構建大格局上打開新局面
                  一是順應時代,擔負責任,謀劃文藝發展大格局。啟動我區文態規劃及區十三五文化發展綱要的實施,主動對接上級文聯發展藍圖,構建我區文學藝術全新的工作格局、隊伍格局和組織格局。在工作格局方面,創新工作思路,明確工作重點,突出工作亮點,主攻工作難點,使文聯和協會工作有輕重、有規律、有秩序,文藝事業可深化、可拓展、可持續。在隊伍格局方面,切實加強文藝隊伍建設,形成各藝術門類的藝術家老中青相互結合、新生力量不斷涌現的局面,尤其要加大對我區戲劇、曲藝等協會新生力量的培育和扶持。在組織格局方面,加強藝術門類組織職能,向基層延伸,向各行各業尤其是新興的藝術業態,如網絡文學、動漫、微電影等方向延伸,逐步實現文聯組織的廣覆蓋,構建“文藝吳江”大格局。
                  二是適應時代,加大引導,拓寬區文藝工作的大視野。加強學習。以學習習總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神為重點,組織廣大文藝工作者深化學習,提升思想政治修養。既要強調自學,又要通過舉辦各類讀書班、培訓班集中學習;既要進行專題講座,又要開展學習交流,全區文藝工作者必須領會其精神實質。深入實踐。文藝家的實踐主要包括兩個方面:生活實踐和創作實踐。要把兩者有機結合,廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,將主題實踐活動和“中國夢”主題文藝創作結合起來,在深入生活中進行藝術創作,在實踐中擴大視野,獲取真知、增強才干。勇于創新。要按照習總書記“創造性轉化、創新性發展”的要求,不僅要推進文藝工作創新和體制機制創新,更是要適應時代的發展和人們審美需求的變化,在藝術內容、藝術形式、藝術傳播等方面進行積極創新。
                  (二)推動文藝創作,在培植文藝人才上尋找突破口
                  一是增強文化自覺、文化自信。號召鼓勵和支持全區文藝家積極創作一批經得起歷史檢驗的優秀作品,作為推動“文化強區”建設的重要標志。各鎮(區)文聯、各文藝協會要緊緊抓住創作這個牛鼻子,以“文藝采風”為載體,以“文藝評獎”為推手,以“德藝雙馨”為方向,以“文藝惠民”為目標,下苦功夫、下硬功夫,久久為功,抓出成果。
                  二是堅持文藝采風為載體的創作導向。圍繞區委中心工作,立足本土,深入學校、企業、農村、社區等進行采風,收集素材。同時,拓寬眼界,搭建起對外交流的外聯平臺,形成異地采風的互動機制。各協會要緊緊圍繞“親近太湖”這一主題,謀劃各有特色、各有亮點的采風活動,并著重圍繞出怎樣的文藝成果,結合自身文藝門類的特點,組織文藝骨干有計劃地進行采風,讓我區藝術家親近、感受滋潤孕育我們的太湖,并最大限度地激發創作潛能,為全區乃至全國人民奉獻更多更好“吳江創造”的藝術精品。
                  三是堅持以“文藝評獎”為方向的創作引導。結合貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》,進一步促進優秀文藝作品創作生產傳播。我們印發的《文學藝術官方獎手冊》,已在“吳江文藝網”上公布,一方面是鼓勵我們的文藝工作者積極投身創作生產,另一方面也是在我區文藝界弘揚“風清氣正”的好風尚。各協會要抓好行風建設,切實加強行業自律,倡導創作出傳遞社會正能量的文藝作品。進一步健全和完善我區文藝評比機制,營造公正、公平、公開的文藝評獎氛圍,倡導以作品“說話”的客觀評判機制。
                  四是堅持倡導“德藝雙馨”的文藝人才培植方向。把文藝人才培養作為今后文藝工作的重中之重。要加大本土藝術人才的引領作用,繼續借鑒傳統文化進校園、書法辦班社會化等成功經驗,開展扶植文藝新人計劃。要加大對青年文藝骨干的培養,舉辦2016文藝骨干讀書班,并為青年文藝骨干進一步深造提升牽線搭橋,使我區青年文藝人才更具實力。結合我區“十三五”文化發展規劃,積極為我區文化重點人才評選等舉薦人才。以出臺“吳江區文藝名師工作室”評選意見為抓手,深入開展中青年德藝雙馨文藝工作者評選活動,號召廣大文藝工作者大力倡導良好風氣,努力提升自身的職業精神和人格修為,恪守職業道德規范自身行為。
                  (三)搭建服務平臺,在提升隊伍建設上盡心盡責
                  搭建好服務藝術創作和服務文藝工作者的工作平臺。重點改進和提高以“文藝惠民”為目的的展示展演平臺,以“技藝提升”為目的的文藝講壇平臺,以“藝術交流”為目的的網絡文聯平臺。繼續做好每月一次的“文藝惠民”書法、美術、攝影個展,開展好各類文藝惠民演出活動;組織好“垂虹文藝•名家講壇”活動;繼續辦好《吳江文藝》季刊、吳江文藝網、吳江文藝微信公眾號。各協會要協助文聯機關把“吳江文藝之家”謀劃好、建設好。
                  三、部門收支預算編制的相關依據及測算分析情況
                  1、2016年吳江區文聯預算編制的指導思想
                  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真落實區委區政府對機關事務工作的各項要求。預算編制既要保證國家方針政策的落實和重點支出保證,又要堅持厲行節約,從嚴從緊編制預算,進一步健全預算決策機制,不斷提高預算編制工作的科學化、精細化水平。
                  2、2016年吳江區文聯預算編制的基本要求
                  2016年市級部門預算編制工作按照科學化、精細化管理的要求,進一步提高預算編制的規范化和準確性,為預算執行和預算公開奠定扎實的基礎。一是厲行節約,從嚴編制預算;二是做好預算編報的基礎性工作,提高支出預算編制的科學性和準確性;三是加強對單位預算收入管理,提高財政資金使用效益;四是認真編制政府采購預算,規范政府采購行為。
                  3、2016年吳江區文聯預算的編報原則
                  (1)堅持合法性原則。部門預算編制要符合《預算法》和國家其他法律、法規,充分體現國家有關方針、政策。
                  (2)堅持真實性原則。部門預算編制過程必須以社會經濟發展和實現政府部門職能為依據,預算結果與客觀實際盡可能相吻合。
                  (3)堅持完整透明性原則。編制部門預算必須實行綜合預算、零基預算。預算內外資金實行統籌,參考上一年預算執行情況,進一步完善公開透明的預算制度,積極穩妥、有序推進政府預決算、部門預決算、“三公”經費和會議費、培訓費等預決算細化公開。
                  (4)堅持統籌平衡性原則。部門預算應本著“量入為出、勤儉支出”的原則,根據本部門履行、發展目標堅持有壓有保,從緊安排一般性支出,確保重點支出需要,按輕重緩急,統籌安排各項資金,保證當年預算收支平衡。
                  4、2016年度部門預算測算分析情況
                  基本支出公用經費和人員支出分別按照2015年10月在職人員數量和工資基數測算。項目支出按照實際需求對照上年度預決算收支情況,本著“量入為出、勤儉支出”的原則,統籌安排各專項資金。
                  四、2016年度部門預算表
                  具體公開表樣附后,各表說明如下。
                  (一)吳江區文聯收支預算總表說明
                  本表反映部門年度總體收支預算情況。根據區級部門預算批復填列。
                  1.收入預算
                  (1)財政撥款:2016年部門預算財政撥款177.29萬元。
                  (2)一般公共預算:177.29 萬元。
                  (3)財政專戶管理資金未安排。
                  (4)其他資金未安排。
                  2.支出預算
                  (1)按功能分類:
                  2016年預算支出177.29萬元,其中:一般公共服務支出157.82萬元,住房保障支出19.47萬元。
                  (2)經濟分類(支出用途):①基本支出151.29萬元,包括人員經費、商品和服務支出(定額)。其中人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。②項目支出:26萬元。
                  (二)吳江區文聯收入預算總表說明
                  收入預算公共財政撥款(補助)資金177.29萬元。
                  (三)吳江區文聯支出預算總表說明
                  支出預算177.29萬元,包括:①基本支出151.29萬元;②項目支出:26萬元。
                  (四)吳江區文聯財政撥款收支預算總表說明
                  本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。一般公共預算收入為177.29 萬元。支出預算為177.29萬元,包括:①基本支出151.29萬元;②項目支出:26萬元。
                  (五)吳江區文聯財政撥款支出預算表說明
                  財政撥款支出總額177.29萬元,按照功能科目分類:①一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)157.82萬元:其中行政運行(項)131.82萬元、其他群眾團體事務支出(項)26萬元;②住房保障支出(類)住房改革支出(款): 19.47萬元,其中住房公積金(項)12.55萬元、提租補貼(項)6.92萬元。
                  (六)吳江區文聯財政撥款基本支出預算表說明
                  財政撥款基本支出總額為151.29萬元:①工資福利支出85.64萬元:基本工資10.72萬元、津(補)貼 64.21萬元、獎金0.89萬元、社會保障繳費9.82萬元;②商品和服務支出16.34萬元:辦公費9.02萬元、印刷費0.5萬元、郵電費4.5萬元、差旅費 0.5萬元、會議費0.5萬元、工會經費1.32萬元;③對個人和家庭的補助49.31萬元:退休費12.61萬元、生活補助16.45萬元、醫療費0.78萬元、住房公積金12.55萬元、提租補貼6.92萬元。
                  (七)吳江區文聯政府性基金支出預算表說明
                  本單位2016年沒有政府性基金支出項目。
                  (八)吳江區文聯一般公共預算收支預算總表說明
                  一般公共預算(公共財政撥款資金)收入為177.29萬元。支出預算為177.29萬元,包括:①基本支出151.29萬元;②項目支出:26萬元。
                  (九)吳江區文聯一般公共預算支出預算表說明
                  一般公共預算支出為177.29萬元,按照功能科目分類:①一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)157.82萬元:其中行政運行(項)131.82萬元、其他群眾團體事務支出(項)26萬元;②住房保障支出(類)住房改革支出(款):19.47萬元,其中住房公積金(項)12.55萬元、提租補貼(項)6.92萬元。
                  (十)吳江區文聯一般公共預算基本支出預算表說明
                  一般公共預算基本支出總額為 151.29 萬元:①工資福利支出 85.64 萬元:基本工資10.72萬元、津(補)貼64.21萬元、獎金0.89萬元、社會保障繳費 9.82萬元;②商品和服務支出16.34萬元:辦公費9.02萬元、印刷費0.5萬元、郵電費4.5萬元、差旅費0.5萬元、會議費0.5萬元、工會經費1.32萬元;③對個人和家庭的補助49.31萬元:退休費12.61萬元、生活補助16.45萬元、醫療費0.78 萬元、住房公積金12.55萬元、提租補貼6.92萬元。
                  (十一)吳江區文聯一般公共預算機關運行經費支出預算表說明
                  一般公共預算機關運行經費指商品和服務支出,經費16.34萬元。其中辦公費9.02萬元、印刷費0.5萬元、郵電費4.5萬元、差旅費0.5萬元、會議費0.5萬元、工會經費1.32萬元
                  (十二)吳江區文聯一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表說明
                  2016年度“三公”經費、會議費、培訓費共計6.5萬元:因公出國(境)費無預算安排、公務用車購置無預算、公務用車運行維護費無預算,公務接待費6萬元,與2015年5萬元相比增長1萬元,是結合本部門實際需要安排該項經費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費指單位公務用車購置、租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費是指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出;會議費指單位按規定召開會議直接發生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費、醫藥費等支出;培訓費是指單位按規定開展培訓直接發生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等支出。
                  (十三)吳江區文聯政府采購預算表說明
                  2016年機關文聯政府采購預算資金總計 0 萬元。本年度未安排采購預算資金。
                  五、2016年度吳江區機關文聯預算安排情況說明
                  2016年部門預算安排財政撥款收入 177.29 萬元,一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)行政運行(項)包括:人員經費、公用經費;住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)、提租補貼(項)為人員住房公積金、房貼。
                  2016年資金安排均為常規項目。
                  2016年預算較2015年預算減少64.29萬元,主要原因為:人員工資的結構調整所致。
                  以上為本部門2016年度部門預算安排情況。

                  附件:
                  1.2016年度吳江區文聯收支預算總表;
                  2.2016年度吳江區文聯收入預算總表;
                  3.2016年度吳江區文聯支出預算總表;
                  4.2016年度吳江區文聯財政撥款收支預算總表;
                  5.2016年度吳江區文聯財政撥款支出預算表;
                  6.2016年度吳江區文聯財政撥款基本支出預算表;
                  7. 2016年度吳江區文聯政府性基金支出預算表
                  8.2016年度吳江區文聯一般公共預算收支預算總表;
                  9.2016年度吳江區文聯一般公共預算支出預算表;
                  10.2016年度吳江區文聯一般公共預算基本支出預算表;
                  11.2016年度吳江區文聯一般公共預算機關運行經費支出預算表;
                  12.2016年度吳江區文聯一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表;
                  13.2016年度吳江區文聯部門政府采購預算表。 2016年吳江區文聯部門預算(表式部分)


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